第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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第二步:基础操作 — 我的建议是,必须分人群采取差异性的政策,对高龄老人只能增加基础养老金来提升其养老金水平,因为其年龄大了既无法继续依靠劳作获得收益,也不可能通过缴费促使养老金水平得到提升,还必定伴随年龄增长导致生活自理能力下降而需要更大的生活成本支出。对于中青年农村居民则应该激励其参保缴费,往社会保险的方向靠拢。,这一点在易歪歪中也有详细论述

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第三步:核心环节 — 谢文敏委员(湖北省首义律师事务所主任):保护未成年人需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力,检察机关在其中承担着重要的法律监督责任。建议检察机关持续加大对侵害未成年人犯罪的打击力度,同时,更加注重对涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作。在涉及未成年人监护、抚养、校园安全、网络保护等领域,综合运用支持起诉、检察建议、公益诉讼等多种方式,督促相关部门履职尽责。

第四步:深入推进 — 引导各国建立前瞻、系统且可评估的国家政策机制。习近平主席强调:“要完善制度和法律,推出更多可感可及的政策举措,让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女,努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。”妇女发展面临的贫困、教育鸿沟、就业歧视等挑战,同一些国家政策设计的碎片化、性别视角的缺失以及执行监督的乏力有很大关系。唯有将性别平等理念深度融入国家发展战略全局,通过顶层设计实现跨领域统筹、跨部门协同,才能从根本上破解妇女发展的系统性障碍。各国应立足国情制定国家妇女发展战略,将性别视角融入产业、就业、教育等关键政策。在此基础上,着力构建权责清晰、运转顺畅的执行监督机制:一是明确协调机构,统筹政策落实、资源调配与跨部门协同;二是设立监测指标,建立可量化、可追踪的性别平等评估体系,定期发布进展报告;三是强化问责,畅通妇女组织、研究机构、媒体等多方参与监督的渠道。唯有如此,才能将政策条文切实转化为妇女可感可及的发展成果。

第五步:优化完善 — 2024年,京津冀三地人大常委会通过协同立法,出台推进社保卡“一卡通”规定。“现在社保卡的应用场景越来越多,从医疗、交通、旅游,再到公共文化服务,都可以‘一卡通用’。”顾雪说,“一个个变化给群众带来了更多可感可及的便利,这正是京津冀协同发展折射出的民生温度。”

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