草案采用了“序言+7章”的体例，共有64条。主要内容包括：
投资结构的变化，是展现云南发展动能转换的重要窗口。“十四五”时期，云南开工项目超1万个，为长远发展注入持续动能。产业投资占全部投资比重从26.7%提高到52.1%，成为拉动经济增长的绝对主力；产业民间投资占民间投资比重从39.8%提高到65.1%，市场内生动能持续迸发。这一根本性的结构转变，标志着云南发展动能从依赖传统路径转向产业升级与市场活力驱动。
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在其余约50%的市场份额中，沃尔玛构成主要竞争力量。数据显示，eBay 2025年在美国的GMV为391亿美元，TikTok Shop为151亿美元；Temu和Shein主要聚焦低价赛道，但其政策红利有所减弱；Target的电商业务尚未形成显著规模。
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