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此外,草案第二章“国家发展规划的编制”主要规定了国家发展规划的主要内容,编制国家发展规划应当遵循的主要原则、工作要求和相关程序。一是总结长期实践中形成的成熟做法,明确国家发展规划根据党中央建议和决策部署,由国务院组织编制;具体编制工作由国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门承担(草案第七条)。二是明确国家发展规划应当包括发展环境分析、指导方针、主要目标指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目、规划实施的保障等主要内容(草案第八条)。三是明确编制国家发展规划应当遵循的原则和应当统筹考虑的因素,并对开展前期研究、健全公众参与机制、健全专家咨询论证制度、创新编制手段等作出规定(草案第九条至第十四条)。四是明确国家发展规划草案报请党中央、国务院审议的程序要求(草案第十五条)。,更多细节参见新收录的资料

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另外值得一提的是,明确了现代化产业体系的骨干。习近平总书记指出:“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”制造业是立国之本、强国之基。对于我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国来说,建设社会主义现代化国家、发展壮大实体经济,必须推动制造业高质量发展。现代化产业体系要以先进制造业为骨干,是因为在市场经济条件下,制造业尤其是先进制造业相比其他行业能够更加有效驱动科技创新和产业创新深度融合,驱动企业采用新技术、新软件、新设备、新工艺、新流程、新生产组织方式,进而从整体上提升制造业的科技含量和技术水平。只有以先进制造业为骨干,同时推动制造业与其他产业相互支撑、相互配合,才能建强现代化产业体系。这也是增强我国经济实力、提高我国经济抗风险能力的内在要求。

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