因为我们必须正视一个极其残酷的动态现实：「缝隙收敛」。
（十）风险防范化解扎实推进，安全底板进一步筑牢。一是安全发展基础进一步夯实。出台逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案。启动实施粮食产销区省际横向利益补偿机制。深化粮食购销和储备管理体制机制改革。加强能源产供储销体系建设。圆满完成迎峰度夏能源电力保供任务，切实保障群众温暖过冬。推动国内重点矿山建设，深化海外矿产资源开发合作。完善数据流通安全治理规则。二是重点领域风险化解取得积极进展。地方政府债务风险化解扎实推进，超82%的融资平台实现退出。“保交房”任务全面完成。推动中小金融机构改革化险，高风险机构数量大幅下降。三是公共安全得到有效保障。全力做好重要民生商品保供稳价。切实做好防灾减灾救灾工作。加强安全生产全过程监管。四是国防动员和国防建设扎实推进。强化国防动员领域军地协调。按照经济建设贯彻国防要求，统筹加强重大项目建设和资源要素共享。
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