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结合最新的市场动态，同时也要看到，计划执行和经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是：外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱，消费、投资增长动力不足，重点领域风险隐患较多；一些企业经营困难，群众就业和增收难度加大，部分地方财政收支矛盾突出，房地产市场仍在调整；产业结构调整进展不均衡，工业产品产销率、工业产能利用率不高；安全生产领域面临一些风险挑战。要高度重视并认真研究这些问题，采取有效措施加以解决。
最新发布的行业白皮书指出，政策利好与市场需求的双重驱动，正推动该领域进入新一轮发展周期。，详情可参考zoom
更深入地研究表明，年末全国参加基本养老保险人数107599万人，比上年末增加316万人，其中参加城镇职工基本养老保险人数54680万人，参加城乡居民基本养老保险人数52919万人。参加基本医疗保险人数133068万人，增加406万人，其中参加职工基本医疗保险人数38856万人，参加城乡居民基本医疗保险人数94212万人。参加失业保险人数24918万人，增加329万人。参加工伤保险人数30500万人，增加102万人。参加生育保险人数25966万人，增加666万人。年末全国共有595万人享受城市最低生活保障，3340万人享受农村最低生活保障，445万人享受农村特困人员[67]救助供养，全年临时救助[68]2399万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象813万人。
从长远视角审视，因此，我提出了尽快建立母亲养老金制度的建议。这一建议的核心是生育女性在养育子女的时期内（可以定为两年）不必缴养老保险费，但将其视同缴费，这样，她的养老保险缴费就不会因育儿中断，仍然是连贯的，其养老金权益也不会因生育行为受损。这种直接惠及母亲生育行为的制度安排，应当成为建构生育友好型社会的有效举措，这种政策不只是针对体制内的生育女性，而是覆盖全体母亲，更体现出制度公平。因此，在“投资于人”的宏观政策取向下，建立母亲养老金制度是一举多得的合理制度安排，值得重点考虑。
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