肖宁分析，伊朗要立即组织精准有效的反击，需高度依赖完善的指挥体系。美军首波攻势便出动了EA-37等电子战飞机，切断伊朗通信链路、扰乱伊朗指挥控制系统。这种“致盲”战术切断了联络链路，让伊朗前线部队瞬间陷入“不知道该打谁、不知道何时反击”的失能状态。
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三是突出政策创新。不光是政策工具的创新，也强调政策组合的创新。比如新创设了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金，这是一个创新，就是要充分发挥财政金融协同作用，在贷款贴息、融资担保、风险补偿等方面，支持民间投资和扩消费。再比如，强调发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，拓展信贷投放的渠道。
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